Demokratiskolan
Kortet Arbetsmiljö & rätt ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 59 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeEkonomi & arbete
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Ekonomi & arbete

Arbetsmiljö & rätt

Säkerhet, löner, arbetstid & vila

Hur många timmar du jobbar, vad som händer om du skadar dig och vad som står i ditt anställningsavtal styrs av en svensk specialitet: parterna gör jobbet. Fack och arbetsgivarorganisationer förhandlar fram löner och villkor i kollektivavtal, medan staten sätter ramarna med lagar. Någon lagstadgad minimilön finns inte.

Var ligger makten?

  • Kommun · arbetsgivare, inte regelmakare · ca 5 %
  • Stat · lagar, tillsyn & domstol · ca 75 %
  • EU · miniminivåer & arbetstid · ca 20 %

Staten sätter ramarna men mycket av makten ligger utanför det offentliga, hos fack och arbetsgivare som parter. Riksdagsvalet styr lagarna, medlemskapet avtalen.

Så fungerar det: protokollet

KommunenArbetsgivaren
RegionenVårdens arbetsgivare
StatenLagarna & tillsynen · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunen som arbetsgivare, ofta ortens största. Ingen regelmakt.
Regionen som arbetsgivare för vårdens personal. Ingen regelmakt.
Riksdagen, Arbetsmiljöverket och Arbetsdomstolen.
Vad bestämmer de?
Förhandlar kollektivavtal med facken, via SKR, och ansvarar för sina anställdas arbetsmiljö.
Förhandlar kollektivavtal och ansvarar för arbetsmiljön på sjukhus och vårdcentraler.
Arbetsmiljölagen, LAS, MBL och arbetstidsreglerna. Arbetsmiljöverket inspekterar och kan stoppa farligt arbete.
Var fattas besluten?
I partsförhandlingar och i varje förvaltnings arbetsmiljöarbete.
I partsförhandlingar och i regionens eget arbetsmiljöarbete.
I riksdagen, hos Arbetsmiljöverket och i Arbetsdomstolen som dömer i arbetstvister.
Vem betalar?
Kommunalskatten betalar löner och arbetsmiljöarbete för kommunens anställda.
Regionskatten betalar vårdens löner.
Statsbudgeten finansierar tillsynen. Lönerna sätter parterna själva, utan statlig inblandning.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet styr arbetsgivarpolitiken i ortens största arbetsgivare.
Regionval Regionvalet styr arbetsvillkoren i vården.
Riksdagsval Anmäl risker till Arbetsmiljöverket, svara på föreskrifter på remiss.
EUEU sätter miniminivåer för arbetstid, säkerhet och villkor som svensk lag måste leva upp till. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett skyddsombud stoppar bygget
  1. EU

    Miniminivåerna kommer från EU

    Arbetstidsregler och grundkrav på säkerhet beslutas på EU-nivå och gäller i alla medlemsländer. Sverige fyller sedan ut med egna lagar och med kollektivavtal.

  2. Stat

    Lagen ger skyddsombudet makt

    Arbetsmiljölagen ger skyddsombud rätt att stoppa arbete vid omedelbar och allvarlig fara. Arbetsmiljöverkets föreskrifter preciserar vad som gäller på varje typ av arbetsplats.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr lagen, och Arbetsmiljöverkets föreskrifter går ut på remiss innan de beslutas.

  3. Din vardag

    Faran upptäcks på taket

    På ett bygge saknas fallskydd på hög höjd. Skyddsombudet, utsett av facket eller av de anställda, ser risken och kräver åtgärder, men arbetsgivaren vill köra vidare.

    Påverkanspunkt

    Skyddsombud finns på de flesta större arbetsplatser. Du kan bli skyddsombud själv, eller larma ditt.

  4. Din vardag

    Stoppet: arbetet avbryts

    Skyddsombudet lägger ett skyddsombudsstopp. Arbetet får inte återupptas förrän frågan är prövad, och ingen kan straffas för att ha stoppat arbete vid allvarlig fara.

  5. Stat

    Arbetsmiljöverket avgör

    En inspektör prövar stoppet och kan förbjuda fortsatt arbete tills fallskyddet är på plats, med vite om förbudet inte följs.

    Påverkanspunkt

    Vem som helst kan anmäla risker på en arbetsplats till Arbetsmiljöverket, även anonymt.

  6. Din vardag

    Jobbet fortsätter, säkrat

    Dagen efter är räcken och selar på plats. Stoppet kostade några timmar, ett fall hade kunnat kosta ett liv. Systemet byggde på en lag, ett ombud och en inspektör.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Lön sätts i Sverige av parterna, inte i lag. Vilka är styrkorna och riskerna med den modellen?

  2. Vad vet du om ditt eget anställningsavtal, och vad skulle du vilja förhandla om?

  3. Vem skyddar den som jobbar i gigekonomin eller utan kollektivavtal?

  4. Skulle du våga stoppa ett farligt arbete på din arbetsplats, och vad skulle det kosta dig?

  5. Hur ska balansen se ut mellan trygga anställningar och företagens behov av flexibilitet?

Ordlista

Kollektivavtal
Avtal mellan fack och arbetsgivare om löner och villkor, den svenska modellens kärna.
Skyddsombud
Person på arbetsplatsen som företräder de anställda i arbetsmiljöfrågor.
Skyddsombudsstopp
Skyddsombudets lagliga rätt att stoppa arbete vid omedelbar och allvarlig fara.
LAS
Lagen om anställningsskydd, reglerna för anställning och uppsägning.
MBL
Medbestämmandelagen, som ger facket rätt till information och förhandling före viktiga beslut.

Gå vidare