Demokratiskolan
Kortet Energi ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 25 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMiljö & resurser
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Miljö & resurser

Energi

Energikällor, effektivitet & typ

Elen i ditt vägguttag är slutpunkten på en av Sveriges mest omdiskuterade maktkedjor. Staten äger ramverket och stamnätet via Svenska kraftnät, EU knyter ihop elmarknaden, kommunen kan stoppa en vindkraftspark med sitt veto, och ditt elpris beror på vilket elområde du bor i. Energipolitiken syns i din plånbok varje månad.

Var ligger makten?

  • Kommun · veto, värme & energibolag · ca 25 %
  • Stat · ramverk, stamnät & tillstånd · ca 50 %
  • EU · elmarknad & förnybartmål · ca 25 %

Staten håller i lagstiftningen, stamnätet och tillståndsprövningen, men kommunens veto kan fälla en vindkraftspark. Riksdagsvalet avgör energipolitikens riktning.

Så fungerar det: protokollet

KommunenVetot & värmen
RegionenVid sidan av
StatenRamverket & nätet · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige, miljö- och byggnämnderna och de kommunala energibolagen.
Regionen har ingen formell roll i energisystemet.
Riksdagen, regeringen, Energimyndigheten, Svenska kraftnät och länsstyrelsernas miljöprövningsdelegationer.
Vad bestämmer de?
Tillstyrkan eller veto för vindkraft, fjärrvärmen, den kommunala energiplaneringen och ofta elnätet via egna bolag.
Ingen formell roll, men elförsörjningen vägs in i den regionala utvecklingsplaneringen.
Ellagen och energipolitiken, stamnätet, elområdena och tillståndsprövningen av stora anläggningar.
Var fattas besluten?
I kommunfullmäktige, ofta efter het lokal debatt.
I regionfullmäktige, när energi berör utvecklingsstrategin.
I riksdagen, hos myndigheterna och i miljöprövningsdelegationerna på länsstyrelserna.
Vem betalar?
Energibolagens taxor och kommunalskatten.
Inget av energisystemet.
Statsbudgeten och nätavgifterna. Stamnätet betalas via din elräkning.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet styr vetot. Säg din mening när vindkraftsplaner ställs ut.
Regionval Regionvalet påverkar energifrågorna bara indirekt.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr energipolitiken. Samråd hålls inför stora nät- och kraftprojekt.
EUEU knyter ihop den inre elmarknaden och sätter mål för förnybar energi. Reglerna därifrån når ända fram till din elmätare. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En vindkraftspark prövas
  1. EU

    EU sätter målen

    EU:s mål för förnybar energi och reglerna för den gemensamma elmarknaden driver på utbyggnaden i hela unionen. Var kraften byggs avgörs dock i Sverige.

  2. Stat

    Bolaget söker tillstånd

    En större vindkraftspark kräver tillstånd enligt miljöbalken. Miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen prövar ansökan, och innan dess ska bolaget hålla samråd med alla berörda.

    Påverkanspunkt

    Samrådet är öppet för närboende och föreningar. Dina synpunkter blir del av underlaget.

  3. Kommun

    Kommunen säger ja eller nej

    Utan kommunfullmäktiges tillstyrkan blir det inget tillstånd, det kallas det kommunala vetot. Få beslut visar lika tydligt hur mycket lokal makt som finns i energipolitiken.

    Påverkanspunkt

    Vetot avgörs av dina lokala politiker. Kommunvalet och den lokala opinionen väger tungt.

  4. Stat

    Kraften kopplas till nätet

    Svenska kraftnät ansvarar för stamnätet som flyttar elen genom landet. Sverige är delat i fyra elområden, och var produktionen finns påverkar priset där du bor.

  5. Din vardag

    Elräkningen landar

    Ditt elpris speglar hela kedjan: EU:s marknad, statens nät, kommunens veto. Nästa gång priset diskuteras vet du vilka beslut som ligger bakom.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Borde kommuner kunna stoppa vindkraft med veto, eller borde nationella behov väga tyngre?

  2. Vad vore du beredd att ha i din egen kommun: vindkraft, kärnkraft, solparker eller inget av det?

  3. Är det rimligt att elpriset skiljer sig mellan olika delar av landet?

  4. Hur mycket av energipolitiken borde avgöras gemensamt i EU?

  5. Vad skulle få dig att engagera dig i ett energibeslut nära dig?

Ordlista

Kommunala vetot
Kommunfullmäktiges rätt att säga nej till vindkraft, utan tillstyrkan inget tillstånd.
Elområde
Sverige är delat i fyra prisområden för el, ditt elpris beror på var du bor.
Stamnät
De stora kraftledningarna som flyttar el genom landet, drivs av Svenska kraftnät.
Miljöprövningsdelegation
Den del av länsstyrelsen som beslutar om miljötillstånd för större anläggningar.
Samråd
Det formella skedet när berörda får tycka till innan ett beslut fattas.