Demokratiskolan
Kortet Jämställdhet ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 26 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMänniskor & tillhörighet
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Människor & tillhörighet

Jämställdhet

Rättvis fördelning av möjligheter & resurser

Jämställdhet handlar om hur makt, pengar, tid och trygghet fördelas mellan kvinnor och män. I Sverige styrs området av diskrimineringslagen, föräldraförsäkringen och en uttalad nationell politik, men det avgörs varje dag på arbetsplatser, i skolor och hemma vid köksbordet.

Var ligger makten?

  • Kommun · arbetsgivare, skola & omsorg · ca 15 %
  • Region · vården som arbetsgivare · ca 10 %
  • Stat · lag, försäkring & tillsyn · ca 65 %
  • EU · likabehandlingsdirektiv · ca 10 %

Lagarna och föräldraförsäkringen beslutas av riksdagen, så riksdagsvalet väger tyngst. Men kommuner och regioner är landets största kvinnodominerade arbetsgivare.

Så fungerar det: protokollet

KommunenVardagens arbetsgivare
RegionenVården & lönerna
StatenLagen & försäkringen · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige och nämnderna. Kommunen är arbetsgivare för bland annat förskola, skola och omsorg.
Regionfullmäktige och regionstyrelsen. Regionen är en stor arbetsgivare i vården.
Riksdagen, regeringen, DO, Jämställdhetsmyndigheten och Försäkringskassan.
Vad bestämmer de?
Lönekartläggning och aktiva åtgärder för egna anställda, förskola som gör det möjligt att arbeta, jämställdhetsarbete i skolan.
Löner och villkor i kvinnodominerade vårdyrken, mödravård och kvinnosjukvård.
Diskrimineringslagen med krav på lönekartläggning, föräldraförsäkringen med reserverade dagar, nationella jämställdhetsmål.
Var fattas besluten?
I budget, personalpolitik och skolplaner. Handlingarna är offentliga.
I regionfullmäktige och i förhandlingar med facken.
I riksdagen, hos DO:s tillsyn och i Försäkringskassans regler.
Vem betalar?
Kommunalskatten: förskolan och omsorgen är jämställdhetspolitik i praktiken.
Regionskatten: vårdens löner är en av Sveriges största jämställdhetsfrågor.
Statsbudgeten och socialavgifterna: föräldrapenning och barnbidrag.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet styr förskola och omsorg. Synpunkter till nämnder och skolors föräldraråd.
Regionval Regionvalet påverkar vårdyrkenas villkor. Facklig organisering väger tungt.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr lag och försäkring. Anmälan till DO är öppen för alla.
EUEU:s likabehandlingsdirektiv ligger bakom delar av den svenska diskrimineringslagen, och nya EU-regler om insyn i löner skärper kraven på arbetsgivare. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En lönekartläggning jämnar ut lönerna
  1. EU

    Direktiven sätter golvet

    EU:s likabehandlingsdirektiv kräver att medlemsländerna förbjuder lönediskriminering och ger drabbade rätt till upprättelse. Sverige uppfyller kraven genom diskrimineringslagen.

  2. Stat

    Riksdagen kräver kartläggning varje år

    Diskrimineringslagen ålägger arbetsgivare att årligen kartlägga löneskillnader mellan kvinnor och män och åtgärda osakliga skillnader. DO har tillsyn över att det görs.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr lagen. När den ses över går förslagen ut på öppen remiss.

  3. Kommun

    Kommunen granskar sina egna löner

    Som en av landets största arbetsgivare gör kommunen lönekartläggning för tusentals anställda i förskola, omsorg och teknisk förvaltning. Osakliga skillnader ska rättas, med plan och budget.

    Påverkanspunkt

    Kartläggningen tas fram i samverkan med facken. Som anställd kan du lyfta misstänkta skillnader via ditt ombud.

  4. Stat

    DO kan kliva in

    Den som misstänker lönediskriminering kan anmäla till DO, som kan granska arbetsgivaren och ytterst driva ärendet till domstol. Facket kan också driva fall i Arbetsdomstolen.

    Påverkanspunkt

    Anmälan till DO är gratis och kan göras digitalt av vem som helst.

  5. Din vardag

    Lönebeskedet i mars

    En justering på lönebeskedet efter årets kartläggning. Inga rubriker, bara en lag som gjorde sitt jobb.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Var märks skillnaden mellan kvinnors och mäns villkor tydligast där du bor?

  2. Föräldradagarna är delvis reserverade för var och en av föräldrarna. Hur mycket ska politiken styra familjens val?

  3. Varför tror du att kvinnodominerade yrken ofta har lägre löner, och vems ansvar är det att ändra på det?

  4. Vad skulle en helt jämställd vardag innebära rent konkret i ditt liv?

  5. Vilket jämställdhetsarbete borde din kommun prioritera först?

Ordlista

Lönekartläggning
Arbetsgivarens årliga genomgång av löneskillnader mellan kvinnor och män, ett krav i diskrimineringslagen.
Aktiva åtgärder
Det förebyggande arbete mot diskriminering som lagen kräver av arbetsgivare och skolor.
Reserverade dagar
Föräldrapenningdagar som inte kan föras över till den andra föräldern.
DO
Diskrimineringsombudsmannen, statlig myndighet med tillsyn över diskrimineringslagen.
Jämställdhetsintegrering
Att väga in jämställdhet i alla beslut i en organisation, i stället för i ett sidospår.

Gå vidare