Demokratiskolan
Kortet Klimat ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 11 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMiljö & resurser
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valEU-valet
Miljö & resurser

Klimat

Klimat, årstider, nederbörd & temperatur

Klimatpolitiken avgör hur du reser, bor och värmer ditt hus de kommande decennierna. Det mesta av ramverket bestäms långt från din kommun: EU sätter utsläppsmålen och prissätter utsläppen, riksdagen lagstiftar och kommunen planerar. Den som vill påverka behöver veta vilken nivå som håller i vilken spak.

Var ligger makten?

  • Kommun · planering, energi & transporter · ca 15 %
  • Region · kollektivtrafik & utveckling · ca 5 %
  • Stat · klimatlag, mål & styrmedel · ca 35 %
  • EU · utsläppsmål & utsläppshandel · ca 45 %

EU är största maktfaktorn: utsläppsmålen och utsläppshandeln beslutas där. Av de svenska nivåerna väger staten tyngst, så EU-valet och riksdagsvalet avgör mest.

Så fungerar det: protokollet

KommunenPlaneraren
RegionenTrafiken & utvecklingen
StatenRamverket · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige, byggnadsnämnden och de kommunala energibolagen.
Regionfullmäktige och kollektivtrafiknämnden.
Riksdagen, regeringen, Naturvårdsverket och Energimyndigheten. Klimatpolitiska rådet granskar.
Vad bestämmer de?
Översiktsplanen, fjärrvärmen, energirådgivningen och hur lätt det blir att resa utan bil i din kommun.
Kollektivtrafikens utbyggnad och elektrifiering samt den regionala utvecklingsstrategin.
Klimatlagen, de nationella målen, skatter och styrmedel samt stöd till industri och hushåll.
Var fattas besluten?
I kommunfullmäktige och nämnderna. Översiktsplanen går alltid ut på samråd.
I regionfullmäktige, ofta i samråd med kommuner och länsstyrelse.
I riksdagen och i regeringens klimatpolitiska handlingsplan, en per mandatperiod.
Vem betalar?
Kommunalskatten och taxorna, plus statliga bidrag till klimatåtgärder.
Regionskatten plus biljettintäkterna.
Statsbudgeten: styrmedel, stöd och myndigheter. Energi- och koldioxidskatter drar in pengar.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Samråd om översiktsplanen, medborgarförslag om laddplatser eller cykelvägar.
Regionval Samråd om trafikförsörjningsprogrammet, mejl till nämndens politiker.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr klimatlagen och handlingsplanen. Remisserna är öppna för alla.
EUEU beslutar utsläppsmålen och driver utsläppshandeln som prissätter koldioxid i hela unionen. EU-valet är på många sätt klimatvalet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett klimatmål blir verklighet
  1. EU

    EU sätter målet och priset

    EU:s klimatlag slår fast att unionen ska bli klimatneutral, och utsläppshandeln sätter ett pris på koldioxid för industri, el och flyg. Det är ramen som all svensk klimatpolitik verkar inom.

    Påverkanspunkt

    EU-valet avgör vilka som skärper eller bromsar målen. Få val påverkar klimatpolitiken mer.

  2. Stat

    Riksdagen lagstiftar

    Klimatlagen tvingar varje regering att driva politiken mot riksdagens klimatmål och redovisa resultaten. Klimatpolitiska rådet, ett oberoende expertorgan, granskar varje år om politiken räcker.

  3. Stat

    Regeringen lägger handlingsplanen

    Varje mandatperiod ska regeringen lägga en klimatpolitisk handlingsplan: skatter, stöd och regler. Myndigheterna omsätter den sedan i föreskrifter och bidrag.

    Påverkanspunkt

    Förslagen remitteras innan beslut. Även privatpersoner och föreningar kan svara.

  4. Kommun

    Kommunen ritar vardagen

    Översiktsplanen avgör var bostäder, vägar och vindkraft hamnar. Kommunen styr också fjärrvärme, parkeringar och cykelvägar, sådant som formar utsläppen i din vardag.

    Påverkanspunkt

    Översiktsplanen går ut på samråd. Det är där du kan tycka till om hur din kommun ska se ut.

  5. Din vardag

    Bussen går på el

    Laddstolpen på gatan, bussen som blivit eldriven, huset som värms med fjärrvärme. Klimatpolitik är inte abstrakt, den syns i detaljerna, och varje detalj var ett beslut.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilket beslut i din kommun skulle göra störst skillnad för klimatet?

  2. Vad är rättvist: att alla länder, alla kommuner eller alla individer minskar sina utsläpp lika mycket?

  3. Hur mycket av klimatpolitiken borde avgöras i Bryssel och hur mycket hemma?

  4. Vilka klimatbeslut märker du av i din egen vardag, på gott eller ont?

  5. Vem ska betala omställningen: skattebetalarna, konsumenterna eller företagen som släpper ut?

Ordlista

Utsläppshandel
EU:s system där företag köper och säljer rätten att släppa ut koldioxid, taket sänks över tid.
Klimatlagen
Svensk lag som tvingar varje regering att driva politiken mot riksdagens klimatmål.
Klimatpolitiska rådet
Oberoende expertråd som varje år granskar om regeringens politik räcker för målen.
Översiktsplan
Kommunens långsiktiga plan för mark och byggande, beslutas efter samråd.
Remiss
När ett förslag skickas ut så att myndigheter, organisationer och enskilda kan tycka till.

Gå vidare