Demokratiskolan
Kortet Lantbruk ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 93 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMiljö & resurser
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valEU-valet
Miljö & resurser

Lantbruk

Odling, mjölkproduktion & djurhållning

Mjölken, brödet och köttet i din butik har passerat genom Europas mest genomreglerade politikområde. Jordbruksstöden beslutas i Bryssel, betalas ut via svenska myndigheter och landar på gårdar i din kommun. Vill du förstå EU:s makt i vardagen, börja med lantbruket.

Var ligger makten?

  • Kommun · miljötillsyn på gårdar · ca 10 %
  • Stat · genomförande & kontroll · ca 30 %
  • EU · jordbruksstöd & regler · ca 60 %

EU dominerar genom den gemensamma jordbrukspolitiken CAP. Av de svenska nivåerna gör staten mest, men EU-valet är lantbrukets viktigaste val.

Så fungerar det: protokollet

KommunenTillsynen på gården
RegionenVid sidan av
StatenGenomföraren · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunens miljönämnd och miljökontorets inspektörer.
Regionen har ingen formell roll i jordbrukspolitiken.
Riksdagen, regeringen, Jordbruksverket, Livsmedelsverket och länsstyrelserna.
Vad bestämmer de?
Miljötillsyn på gårdarna, hantering av gödsel och kemikalier samt planfrågor som rör jordbruksmark.
Ingen formell roll, men livsmedelsfrågor kan ingå i det regionala utvecklingsarbetet.
Sveriges plan för EU-stöden, djurskyddslagen, livsmedelskontrollen och länsstyrelsernas handläggning av stöden.
Var fattas besluten?
I miljönämnden. Inspektioner och beslut är offentliga handlingar.
I regionfullmäktige, mest som samtalspart.
Hos Jordbruksverket och länsstyrelsen i ditt län, inom EU:s ramar.
Vem betalar?
Tillsynsavgifter från lantbrukarna och kommunalskatten.
Inget av jordbrukspolitiken.
EU-budgeten står för stöden, staten skjuter till nationell medfinansiering.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet styr nämnden. Synpunkter om miljöpåverkan går till miljökontoret.
Regionval Regionvalet påverkar lantbruket bara indirekt.
Riksdagsval Remissvar när Sveriges jordbrukspolitik utformas, kontakt med länsstyrelsen.
EUDen gemensamma jordbrukspolitiken CAP är en av EU:s största budgetposter och styr stöd, regler och miljökrav. Påverkas direkt i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett jordbruksstöd betalas ut
  1. EU

    CAP förhandlas i Bryssel

    Europaparlamentet och ministerrådet beslutar den gemensamma jordbrukspolitiken, en av EU:s största budgetposter. Där avgörs vilka stöd som finns och vilka miljökrav som följer med.

    Påverkanspunkt

    EU-valet är lantbrukets viktigaste val. Parlamentet du röstar fram förhandlar stöden.

  2. Stat

    Sverige skriver sin plan

    Regeringen tar fram en strategisk plan för hur EU-stöden ska användas i Sverige, inom EU:s ramar. Jordbruksverket utformar de exakta villkoren.

    Påverkanspunkt

    Planen och föreskrifterna remitteras. Lantbrukets organisationer och andra kan svara.

  3. Stat

    Länsstyrelsen handlägger

    Lantbrukaren söker stöden i Jordbruksverkets e-tjänst, och länsstyrelsen handlägger ansökan och gör kontroller på plats. Villkoren gäller allt från djurhållning till skyddszoner mot vattendrag.

  4. Kommun

    Kommunen möter gården

    Kommunens miljökontor gör tillsyn av gödselhantering och kemikalier, och de folkvalda avgör i sina planer om jordbruksmark får bebyggas, en växande stridsfråga i många kommuner.

  5. Din vardag

    Maten på bordet

    Priset på mjölken, den öppna hagen vid vägen och betesdjuren du ser från bilen, allt hänger ihop med stöd och regler som beslutades i Bryssel och förvaltas i ditt län.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Borde maten produceras i Sverige även om den blir dyrare, och vem ska i så fall betala?

  2. Vad är jordbruksstöden till för: billig mat, levande landsbygd, miljönytta eller beredskap?

  3. Är det rimligt att jordbrukspolitiken avgörs på EU-nivå i stället för i riksdagen?

  4. Ska bördig jordbruksmark få bebyggas med bostäder och vägar i din kommun?

  5. Vad vet du om gårdarna närmast dig, och vad skulle du vilja fråga den som driver en?

Ordlista

CAP
EU:s gemensamma jordbrukspolitik, styr stöd och regler för hela unionens lantbruk.
Strategisk plan
Sveriges nationella plan för hur EU:s jordbruksstöd ska användas här.
Direktstöd
Stöd per hektar som betalas till lantbrukare som uppfyller villkoren.
Miljötillsyn
Kommunens kontroll av att gårdar följer miljöreglerna, till exempel för gödsel.
Remiss
När ett förslag skickas ut så att berörda kan tycka till innan beslut.

Gå vidare