Demokratiskolan
Kortet Organiserad brottslighet ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 110 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeTrygghet & försvar
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Trygghet & försvar

Organiserad brottslighet

Kriminella element som påverkar samhället

Organiserad brottslighet lever av pengar: narkotika, bedrägerier och fusk med välfärdssystem. Därför bekämpas den inte bara av polisen utan av ett helt lag av myndigheter, och av kommuner som täpper till de lokala luckorna. Få områden visar tydligare att trygghet är ett lagarbete.

Var ligger makten?

  • Kommun · förebygga, tillsyn & avhopp · ca 20 %
  • Region · vård & beroendevård · ca 5 %
  • Stat · polis, lagar & myndighetslag · ca 70 %
  • EU · europol mot nätverken · ca 5 %

Staten leder jakten på nätverken, men kommunen avgör hur svårt de får fäste lokalt. Riksdagsvalet och kommunvalet spelar båda roll.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDet lokala motståndet
RegionenVårdens del
StatenMyndighetslaget · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunstyrelsen, socialnämnden och tillståndsenheterna, i samverkan med polisen.
Regionens beroendevård och psykiatri.
Polisen, Åklagarmyndigheten, Skatteverket, Kronofogden, Försäkringskassan och Tullverket i samordnad satsning.
Vad bestämmer de?
Förebyggande arbete, avhopparstöd, tillsyn av krogar och föreningsbidrag, och skydd av den egna välfärden mot infiltration.
Beroendevård som minskar narkotikamarknadens kundunderlag, och vård för dem som lämnar kriminalitet.
Utredningar, lagstiftning mot gängen, och att strypa pengaflödena: beslag, skatterevisioner, indrivning och stopp för bidragsfusk.
Var fattas besluten?
I kommunens lägesbild, tillståndsbeslut och samverkansavtal med polisen.
I regionens vårdbudget och prioriteringar.
I riksdagens lagar och den myndighetsgemensamma satsningen mot organiserad brottslighet.
Vem betalar?
Kommunalskatten: socialtjänst, tillsyn och avhopparverksamhet.
Regionskatten.
Statsbudgeten: rättsväsendet och kontrollmyndigheterna.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet styr det förebyggande arbetet. Föreningsliv och nattvandring är konkreta insatser.
Regionval Regionvalet styr beroendevårdens resurser, en undanskymd men verklig del av pusslet.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr lagar och resurser. Tips till polisen kan lämnas anonymt.
EUNätverken är gränslösa, så Europol och EU:s åklagarsamarbete knyter ihop ländernas utredningar. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett lokalt nätverk trycks tillbaka
  1. Stat

    Riksdagen vässar verktygen

    Lagar om hemliga tvångsmedel, vistelseförbud och hårdare straff för gängbrott beslutas av riksdagen, efter utredningar och remissrundor där integritetsfrågorna vägs.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr lagstiftningen, och remisserna är öppna för alla som vill granska förslagen.

  2. Kommun

    Kommun och polis delar lägesbild

    Den lokala kartan ritas ihop: vilka miljöer rekryterar unga, vilka näringar tvättar pengar, vilka adresser återkommer. Kommunens lagstadgade lägesbild och polisens underrättelser möts här.

    Påverkanspunkt

    Lägesbilden är offentlig i sina huvuddrag. Fråga dina kommunpolitiker vad den säger och vad som görs.

  3. Stat

    Myndighetslaget slår mot pengarna

    Polisen utreder brotten medan Skatteverket reviderar, Kronofogden mäter ut och Försäkringskassan stoppar felaktiga utbetalningar. Målet är att göra brottsligheten olönsam.

  4. EU

    Europol knyter ihop trådarna

    Narkotikan och pengarna rör sig över gränser. Via Europol och gemensamma utredningsgrupper kopplas det lokala nätverket till sina leverantörer utomlands.

  5. Kommun

    Socialtjänsten öppnar en väg ut

    Avhopparverksamheten hjälper den som vill lämna: skyddat boende, nytt sammanhang, ibland ny ort. Samtidigt arbetar skola och fritid för att ingen ny ska rekryteras.

    Påverkanspunkt

    Kommunvalet avgör resurserna till avhopparstöd och förebyggande. Föreningslivet du kan engagera dig i är en del av skyddet.

  6. Din vardag

    En tystare gata, ett öppnare kvarter

    Framgång syns som frånvaro: färre öppna drogscener, färre unga som rekryteras. Bakom den ligger beslut i riksdag, kommunhus och myndigheter som sällan syns ihop.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vad gör organiserad brottslighet med tilliten mellan människor där den får fäste?

  2. Hårdare straff, strypta pengaflöden eller färre rekryterade unga: var tror du kronan gör mest nytta?

  3. Vad kan en vanlig invånare göra mot organiserad brottslighet utan att ta personliga risker?

  4. Hur skyddar din kommun sina egna system, från föreningsbidrag till upphandlingar, mot att utnyttjas?

  5. Vilket pris är rimligt att betala i övervakning och kontroll för att komma åt nätverken?

Ordlista

Avhopparverksamhet
Samhällets stöd till den som vill lämna kriminella miljöer, ofta med kommunen som nav.
Myndighetsgemensam satsning
Samarbetet där polisen och en rad kontrollmyndigheter angriper organiserad brottslighet tillsammans.
Penningtvätt
Att få brottspengar att se lagliga ut, ofta via företag och kontantbranscher.
Välfärdsbrott
Brott riktade mot bidrag och ersättningar från stat och kommun.
Europol
EU:s byrå för polissamarbete, knutpunkt för utredningar över gränserna.