Demokratiskolan
Kortet Bidrag & stöd ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 3 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeStaten & förvaltningen
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Staten & förvaltningen

Bidrag & stöd

Stödja & uppmuntra människor & beteenden

Barnbidrag, sjukpenning, bostadsbidrag, försörjningsstöd. Bidragen är samhällets sätt att jämna ut livets risker, och nästan alla använder något av dem under sitt liv. Det mesta bestäms av riksdagen och betalas ut av statliga myndigheter, men det sista skyddsnätet håller din kommun i.

Var ligger makten?

  • Kommun · försörjningsstöd & socialtjänst · ca 25 %
  • Stat · socialförsäkringar & regler · ca 70 %
  • EU · samordning över gränser · ca 5 %

Riksdagen bestämmer reglerna och Försäkringskassan betalar ut. Riksdagsvalet avgör mest, men kommunvalet styr det sista skyddsnätet.

Så fungerar det: protokollet

KommunenSista skyddsnätet
RegionenVid sidan av
StatenFörsäkringsmaskinen · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Socialnämnden och socialtjänstens handläggare i din kommun.
Ingen formell roll i bidragssystemen.
Riksdagen stiftar lagarna. Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten beslutar och betalar ut.
Vad bestämmer de?
Försörjningsstöd och annat ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen, när inga andra inkomster räcker.
Regionen ger vård, inte kontantstöd. Vissa mindre ersättningar finns, som stöd vid sjukresor.
Barnbidrag, föräldrapenning, sjukpenning, bostadsbidrag och pension: socialförsäkringen följer dig genom livet.
Var fattas besluten?
På socialkontoret. Besluten är skriftliga och kan överklagas till förvaltningsrätten.
I regionens egna regelverk, till exempel för sjukresor och avgifter.
Hos myndigheterna. Beslut kan omprövas och sedan överklagas till förvaltningsrätten.
Vem betalar?
Kommunalskatten.
Regionskatten, för de små stöd som finns.
Statsbudgeten: skatter och arbetsgivaravgifter.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Sök det stöd du har rätt till, överklaga avslag, kontakta socialnämndens politiker.
Regionval Kontakta regionens politiker om sjukresor och avgifter.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr nivåer och villkor. Begär omprövning av beslut du inte håller med om.
EUEU-regler samordnar socialförsäkringarna när du bor eller arbetar i ett annat EU-land, så att rättigheter följer med. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett hushåll där pengarna inte räcker
  1. Stat

    Riksdagen ritar skyddsnätet

    Socialförsäkringsbalken och socialtjänstlagen bestämmer vilka stöd som finns, vem som har rätt till dem och på vilka villkor. Allt börjar i lagstiftningen.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet avgör bidragens nivåer och villkor. Utredningar om nya regler går på öppen remiss som alla kan svara på.

  2. Stat

    Försäkringskassan prövar de statliga stöden

    Hushållet ansöker om bostadsbidrag. Handläggaren beslutar enligt lagen, inte efter eget tycke, och beslutet ska motiveras skriftligt.

    Påverkanspunkt

    Är du missnöjd kan du begära omprövning hos myndigheten och därefter överklaga till förvaltningsrätten, utan kostnad.

  3. Kommun

    Socialtjänsten prövar försörjningsstöd

    När de statliga stöden inte räcker tar kommunens socialtjänst vid. Stödet prövas individuellt, med riksnormen som golv, och även dessa beslut kan överklagas.

  4. Kommun

    Kommunens politiker sätter ramarna

    Socialnämnden beslutar budget och riktlinjer för socialtjänsten: bemanning, handläggningstider och vilken service kontoret ger.

    Påverkanspunkt

    Kommunvalet styr socialnämnden. Många kommuner tar också emot medborgarförslag om socialtjänstens service.

  5. Din vardag

    Pengarna kommer den tjugonde

    Barnbidraget landar på kontot samma dag varje månad, utan ansökan. Bakom den tysta överföringen ligger en lag, en myndighet och ett riksdagsbeslut om beloppet.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilka stöd har du eller din familj använt, och visste du vem som betalade ut dem?

  2. Vad bör vara ett bidrag till alla och vad bör vara en försäkring man tjänar in?

  3. Är det rimligt att det sista skyddsnätet ser olika ut beroende på vilken kommun du bor i?

  4. Hur mycket kontroll av den som söker stöd är rimlig, och när blir den kränkande?

  5. Om du fick ändra ett enda bidrag, vilket skulle det vara och varför?

Ordlista

Socialförsäkring
De statliga stöd som följer dig genom livet, från föräldrapenning till pension, samlade i socialförsäkringsbalken.
Försörjningsstöd
Kommunens ekonomiska bistånd när alla andra inkomster är uttömda, prövas individuellt av socialtjänsten.
Riksnorm
Den miniminivå för försörjningsstödets vanligaste kostnader som regeringen beslutar varje år.
Omprövning
Din rätt att få Försäkringskassans beslut prövat en gång till av myndigheten själv.
Förvaltningsrätt
Domstolen som prövar överklagade myndighetsbeslut, kostnadsfritt för dig.

Gå vidare