Demokratiskolan
Kortet Finansfamiljer ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 104 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeDemokrati & makt
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Demokrati & makt

Finansfamiljer

Personer & familjer med betydande makt

En stor del av det svenska näringslivet kontrolleras av ett fåtal ägarfamiljer genom stiftelser och investmentbolag, ofta med aktier som har extra röststyrka. Den makten är privat och syns inte i något val. Det offentliga styr i kanterna: bolagsregler, skatter, konkurrens och tillsyn, nästan allt på statlig nivå och allt mer på EU-nivå.

Var ligger makten?

  • Kommun · mark, planer & etableringar · ca 5 %
  • Stat · bolagsrätt, skatt & tillsyn · ca 70 %
  • EU · konkurrens- & marknadsregler · ca 25 %

Själva ägarmakten är privat och står utanför mätaren. Den offentliga makt som ramar in den ligger hos staten och EU, och avgörs i riksdagsvalet och EU-valet.

Så fungerar det: protokollet

KommunenMarken & planerna
RegionenUtanför området
StatenReglerna & tillsynen · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Ingen formell roll över ägandet, men kommunfullmäktige och byggnadsnämnden styr mark och planer.
Ingen formell roll. Regionen möter storföretagen mest som upphandlare och arbetsgivare i länet.
Riksdagen, Finansinspektionen, Konkurrensverket och Skatteverket.
Vad bestämmer de?
När familjeägda bolag vill bygga eller etablera sig avgör kommunens planmonopol var och hur.
Ingen makt över ägandet, men regionala utvecklingsmedel kan påverka var jobb hamnar.
Aktiebolagslagen, skatteregler för stiftelser, börsens tillsyn och prövningen av stora företagsköp.
Var fattas besluten?
I detaljplaner och markanvisningar, offentliga handlingar.
I regionens utvecklingsstrategi och upphandlingar.
I riksdagen och hos tillsynsmyndigheterna. Årsredovisningar och ägaruppgifter är offentliga.
Vem betalar?
Inget till bolagen. Kommunalskatten: planering och infrastruktur runt etableringar.
Regionskatten: regional utveckling, inte ägarstöd.
Statsbudgeten: tillsynen. Bolagen betalar avgifter och skatt.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Svara på plansamråd, granska markanvisningar i diariet.
Regionval Följ regionens upphandlingar, handlingarna är offentliga.
Riksdagsval Rösta om skatte- och bolagsregler, tipsa Finansinspektionen eller Konkurrensverket.
EUEU:s konkurrensregler prövar de största företagsköpen och allt statsstöd, och den inre marknadens regler sätter ramar för ägarmakten. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett storbolagsköp prövas av samhället
  1. Stat

    Spelplanen är lagd

    Aktiebolagslagen tillåter aktier med olika röststyrka, vilket gjort att familjer kunnat styra stora bolag med en mindre del av kapitalet. Stiftelser och investmentbolag gör kontrollen långsiktig.

    Påverkanspunkt

    Reglerna om ägande, stiftelser och skatt sätts av riksdagen. Riksdagsvalet är vägen att ändra dem.

  2. Stat

    Affären offentliggörs

    Ett investmentbolag lägger bud på en konkurrent. Börsens regler och Finansinspektionens tillsyn kräver att informationen offentliggörs så att alla aktieägare behandlas lika.

  3. Stat

    Konkurrensverket prövar

    Stora företagskoncentrationer ska anmälas till Konkurrensverket, som prövar om köpet skadar konkurrensen. Verket kan godkänna, ställa villkor eller motsätta sig affären.

    Påverkanspunkt

    Vem som helst kan tipsa Konkurrensverket om snedvriden konkurrens, även anonymt.

  4. EU

    Bryssel tar de största

    Om bolagen är stora nog i flera EU-länder prövas affären av EU-kommissionen i stället. Besluten gäller direkt i Sverige.

  5. Stat

    Offentligheten granskar

    Årsredovisningar, ägarlistor och domar är offentliga, och ekonomijournalistiken lever på dem. Din pensionsfond är ofta delägare och röstar på bolagsstämmorna.

    Påverkanspunkt

    Som sparare har du makt: fonder redovisar sina innehav och hur de röstar, och du kan byta fond.

  6. Din vardag

    Affären landar i din kundvagn

    Priser, utbud och jobb påverkas av vem som äger vad. Ägarmakten är laglig och ofta långsiktig, men den mår bra av att vara sedd.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilka företag påverkar din vardag mest, och vet du vem som äger dem?

  2. Vad är skillnaden mellan makt du röstat fram och makt som ärvts eller köpts?

  3. Vad vinner och förlorar ett land på att ägandet är samlat hos några få långsiktiga ägare?

  4. Hur mycket insyn i privat ägande är rimlig, och var börjar det privata?

  5. Vilken makt har du själv som kund, sparare och anställd, och använder du den?

Ordlista

Investmentbolag
Ett bolag vars verksamhet är att äga och styra andra bolag, ofta ett nav i en ägarsfär.
Stiftelse
En ägarform utan ägare: kapitalet styrs av stadgar och en styrelse, vilket gör kontrollen svår att köpa upp.
A- och B-aktier
Aktier i samma bolag med olika röststyrka: den som har röststarka aktier kan styra med mindre kapital.
Företagskoncentration
När företag går samman eller köps upp, vilket över vissa storlekar måste prövas av konkurrensmyndighet.
Bolagsstämma
Aktieägarnas högsta beslutande möte, där även dina fonder röstar.

Gå vidare