Demokratiskolan
Kortet Förtroende ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 114 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeDemokrati & makt
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Demokrati & makt

Förtroende

Populär tillit till institutioner och mellan människor

Förtroende är demokratins bränsle: utan tillit till institutionerna och varandra blir varje regel dyr att upprätthålla. Sverige hör till länderna med hög mellanmänsklig tillit, men förtroende kan inte beslutas fram. Det offentliga kan bara göra sig förtjänt av det, och maskineriet för det heter rättssäkerhet, insyn och granskning.

Var ligger makten?

  • Kommun · vardagsmöten & service · ca 25 %
  • Region · vårdens bemötande · ca 15 %
  • Stat · rättssäkerhet & granskning · ca 55 %
  • EU · rättsstatens spelregler · ca 5 %

Ingen kan besluta om tillit, men staten äger verktygen som bygger den: rättssäkerhet, insyn och oberoende granskning. Mätaren visar den offentliga makten över de verktygen.

Så fungerar det: protokollet

KommunenVardagens möten
RegionenVårdens möten
StatenSystemen bakom tilliten · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Ingen nämnd äger tilliten, men alla förvaltningar påverkar den: skolan, socialtjänsten, bygglovskontoret.
Vårdpersonalen i mötet, regionfullmäktige och patientnämnden bakom.
Riksdagen, domstolarna, JO och Riksrevisionen. SCB mäter hur tilliten rör sig.
Vad bestämmer de?
Bemötande, väntetider och likabehandling i vardagstjänsterna, där de flesta möter det offentliga.
Vården är det vanligaste och känsligaste mötet med det offentliga. Köer och bemötande flyttar tillit snabbt.
Rättssäkerhet, likabehandling, insyn och oberoende granskning: det som gör institutioner värda att lita på.
Var fattas besluten?
I varje kontakt, i fullmäktiges servicemål och i revisorernas rapporter.
I vårdmötet, och i patientnämndens och IVO:s granskningar.
I lagarna, domstolarna och granskningsrapporterna.
Vem betalar?
Kommunalskatten: service, tillgänglighet och klagomålshantering.
Regionskatten: vården och dess klagomålssystem.
Statsbudgeten: domstolar, tillsyn och statistik.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Lämna synpunkter, använd klagomålsfunktionen, kontakta kommunens revisorer.
Regionval Vänd dig till patientnämnden, anmäl allvarliga brister till IVO.
Riksdagsval Överklaga felaktiga beslut, JO-anmäl, rösta.
EUIngen formell roll över svensk tillit, men EU-samarbetet vilar på att medlemsländerna upprätthåller rättsstaten. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett myndighetsbeslut blir fel, och rättas
  1. Stat

    Ett beslut landar fel

    Myndigheterna fattar miljontals beslut varje år, och ibland blir det fel: en ersättning nekas på felaktiga grunder. För den som drabbas är det här tilliten avgörs.

  2. Stat

    Du begär omprövning

    Första steget är att be myndigheten själv tänka om. Omprövning är gratis, och beslutet ska tala om hur du går vidare.

    Påverkanspunkt

    Skriv kort, hänvisa till beslutet och skicka inom den tid som anges. Du behöver inget ombud.

  3. Stat

    Förvaltningsrätten prövar

    Står myndigheten fast kan du överklaga till förvaltningsrätten, som prövar om beslutet följer lagen. Domstolen är oberoende av myndigheten.

    Påverkanspunkt

    Att överklaga är gratis, och domstolen har ett ansvar för att ärendet blir tillräckligt utrett.

  4. Stat

    JO granskar hanteringen

    Om myndigheten varit långsam eller slarvig kan JO granska och kritisera. JO:s uttalanden ändrar inte ditt beslut, men de ändrar ofta myndighetens rutiner.

    Påverkanspunkt

    JO-anmälan är öppen för alla och görs enkelt via webben.

  5. Stat

    Systemet lär sig

    Riksrevisionen, Statskontoret och myndighetens egen internrevision fångar mönster i felen. SCB och forskare mäter hur förtroendet rör sig över tid.

  6. Din vardag

    Tilliten repareras i det lilla

    Du fick rätt till slut, och berättar det vidare. Förtroende byggs exakt så: ett korrekt hanterat ärende i taget.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilken institution litar du mest på, och vad har den gjort för att förtjäna det?

  2. Hur påverkas din tillit av en enda dålig kontakt med en myndighet?

  3. Vad betyder det för ett samhälle att främlingar litar på varandra?

  4. Vad skulle få dig att lita mindre på dina grannar, och vad bygger upp det igen?

  5. Vem bär ansvaret när förtroendet för ett system sjunker: systemet eller de som beskriver det?

Ordlista

Mellanmänsklig tillit
Tilliten mellan människor som inte känner varandra, ofta mätt med frågan om folk i allmänhet går att lita på.
Omprövning
Att be myndigheten själv granska sitt beslut en gång till innan du går till domstol.
Förvaltningsrätt
Domstolen som prövar överklaganden av myndighetsbeslut.
Tillsyn
Oberoende granskning av att myndigheter och verksamheter följer reglerna.
Rättssäkerhet
Att beslut fattas enligt lag, lika för alla och går att förutse och överklaga.

Gå vidare