Demokratiskolan
Kortet Innovation ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 45 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeKunskap & teknik
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Kunskap & teknik

Innovation

Effektivitet, nya lösningar & smarta vägar

Innovation handlar om hur nya lösningar tar sig från idé till vardag, och vem som betalar för försöken. Det offentliga Sverige finansierar forskning, testbäddar och riskfyllda första steg som marknaden inte tar på egen hand. Mest makt har staten, men EU:s program och regionernas utvecklingspengar väger tungt.

Var ligger makten?

  • Kommun · testbäddar & näringslivskontor · ca 10 %
  • Region · utvecklingsmedel & inkubatorer · ca 20 %
  • Stat · finansiering & forskningspolitik · ca 50 %
  • EU · ramprogram & regionalfonder · ca 20 %

Staten styr de stora pengarna genom forsknings- och innovationspolitiken. Riksdagsvalet avgör mest, men EU:s program sätter agendan för mycket av det som söks.

Så fungerar det: protokollet

KommunenTestplatsen
RegionenUtvecklingsmotorn
StatenFinansiären · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunstyrelsen och näringslivskontoret, ibland en egen utvecklingsenhet.
Regionfullmäktige och den nämnd som har det regionala utvecklingsansvaret.
Riksdagen, regeringen och Vinnova, med Vetenskapsrådet och Tillväxtverket bredvid.
Vad bestämmer de?
Öppnar hemtjänst, skolor och gator som testmiljöer, stöttar lokala företag och provar nya lösningar i upphandlingar.
Skriver utvecklingsstrategin, fördelar projektmedel och EU-pengar, driver inkubatorer och science parks.
Forsknings- och innovationspropositionen sätter riktning och belopp. Vinnova utlyser pengar som företag och forskare söker.
Var fattas besluten?
I kommunstyrelsen och i dialoger med det lokala näringslivet.
I regionala utvecklingsnämnden. Strategin tas fram i öppna processer.
I riksdagen och i myndigheternas utlysningar, som är öppna och publicerade.
Vem betalar?
Kommunalskatten, ofta växlad mot statliga och regionala projektmedel.
Regionskatten, statliga anslag och EU:s regionalfond.
Statsbudgeten finansierar utlysningar, forskningsinstitut och stöd till företag.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Föreslå ett försök i kommunens verksamhet, delta i näringslivsträffar.
Regionval Delta när utvecklingsstrategin är på samråd, sök projektmedel med din förening.
Riksdagsval Sök en utlysning hos Vinnova, svara på remisser om forskningspolitiken.
EUHorisont Europa och regionalfonderna finansierar innovation i hela unionen, och statsstödsreglerna sätter gränser. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En forskningsidé får offentlig finansiering
  1. Stat

    Politiken pekar ut riktningen

    Regeringens forsknings- och innovationsproposition, som riksdagen beslutar om, avgör hur mycket pengar som finns och vilka områden som prioriteras.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr propositionen. Den föregås av öppna inspel från lärosäten, företag och organisationer.

  2. EU

    Bryssel utlyser parallellt

    Horisont Europa, EU:s ramprogram för forskning och innovation, utlyser pengar kring gemensamma utmaningar. Svenska aktörer konkurrerar med hela Europa.

  3. Stat

    Vinnova öppnar en utlysning

    Vinnova utformar utlysningar utifrån politikens prioriteringar. Forskaren och ett företag skriver en gemensam ansökan, som bedöms av experter i konkurrens.

    Påverkanspunkt

    Utlysningarna är öppna för företag, lärosäten, kommuner och ibland föreningar. Att söka är i sig en väg att påverka.

  4. Region

    Regionen växlar upp

    Regionens utvecklingsmedel och EU:s regionalfond kan medfinansiera, och en inkubator hjälper projektet att bli ett bolag.

    Påverkanspunkt

    Den regionala utvecklingsstrategin, som styr pengarna, tas fram med öppna samråd.

  5. Kommun

    Kommunen blir testmiljö

    Lösningen, kanske en sensor som larmar när en äldre person faller, testas i kommunens hemtjänst. Nämnden godkänner försöket.

  6. Din vardag

    Lösningen flyttar hem till någon

    Tre år efter ansökan sitter sensorn hemma hos en granne som vill bo kvar. Offentliga pengar tog risken innan marknaden vågade.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilket vardagsproblem i din kommun skulle du vilja se ett försök kring?

  2. När är det rätt att skattepengar tar risker som marknaden inte tar?

  3. Vem fångar upp en bra idé från en undersköterska eller lärare i din kommun?

  4. Mycket innovationsstöd går till storstadsregionerna. Vad betyder det för resten av landet?

  5. Vad händer med offentligt finansierade försök som misslyckas, och borde vi prata mer om dem?

Ordlista

Utlysning
När en finansiär öppnar för ansökningar om pengar till ett visst tema, i konkurrens.
Testbädd
En verklig miljö, till exempel hemtjänsten, där nya lösningar provas under riktiga villkor.
Inkubator
Verksamhet som hjälper unga bolag med rådgivning, lokaler och kontakter.
Regionalt utvecklingsansvar
Regionens lagstadgade uppdrag att leda länets utveckling och fördela vissa utvecklingsmedel.
Ramprogram
EU:s fleråriga program för forsknings- och innovationspengar, just nu Horisont Europa.

Gå vidare