Demokratiskolan
Kortet Medborgarskap ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 8 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMänniskor & tillhörighet
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Människor & tillhörighet

Medborgarskap

Gamla, nya & framtida medborgare

Medborgarskapet avgör vilka val du får rösta i, vilket pass du bär och vilket lands skydd du kan räkna med. Få områden är så helt statliga: riksdagen skriver lagen och Migrationsverket prövar ansökningarna. Men det sista steget, ceremonin som välkomnar nya medborgare, sker i ditt kommunhus.

Var ligger makten?

  • Kommun · ceremonier & välkomnande · ca 5 %
  • Stat · lag, prövning & pass · ca 85 %
  • EU · unionsmedborgarskap & rörlighet · ca 10 %

Tyngdpunkten ligger helt hos staten: riksdagen sätter kraven och Migrationsverket prövar. Riksdagsvalet avgör hur vägen till medborgarskap ser ut.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDet lokala välkomnandet
RegionenUtan formell roll
StatenLagen & prövningen · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, ofta via kultur- eller kansliavdelningen.
Ingen formell roll. Regionerna har inga uppgifter i medborgarskapsärenden.
Riksdagen, regeringen, Migrationsverket och migrationsdomstolarna. Polisen utfärdar passet.
Vad bestämmer de?
Varje kommun ska minst en gång om året ordna en ceremoni för nya medborgare. Ingen makt över vem som blir medborgare.
Ingen formell roll, men vården och kollektivtrafiken möter alla invånare oavsett medborgarskap.
Medborgarskapslagen: krav på styrkt identitet, uppehållstillstånd och hemvist. Prövning av ansökningar och anmälningar.
Var fattas besluten?
Ofta i stadshuset eller i parken på nationaldagen den 6 juni.
Ingen arena här: besluten fattas hos staten.
I riksdagen och hos Migrationsverket. Avslag kan överklagas till migrationsdomstol.
Vem betalar?
Kommunalskatten: en liten kostnad för firande och lokal.
Ingen kostnad: området är statligt finansierat.
Statsbudgeten finansierar prövningen, den som ansöker betalar en avgift.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Förslag till kommunen om hur nya medborgare välkomnas och hur nationaldagen firas.
Regionval Regionvalet påverkar inte medborgarskapet, men väl vardagen för alla invånare.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr kraven. Lagändringar går ut på öppen remiss.
EUDen som blir svensk medborgare blir samtidigt EU-medborgare, med rätt att bo, arbeta och rösta i hela unionen. Ramarna påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Från uppehållstillstånd till pass
  1. Stat

    Riksdagen sätter kraven

    Medborgarskapslagen anger vad som krävs: styrkt identitet, permanent uppehållstillstånd, några års hemvist i Sverige och ett hederligt levnadssätt. Kraven har skärpts och mjukats genom åren, alltid efter beslut i riksdagen.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet avgör vilka krav som gäller. När lagen ses över går förslagen ut på remiss som alla kan svara på.

  2. Stat

    Ansökan prövas av Migrationsverket

    Den som uppfyller kraven ansöker hos Migrationsverket, som kontrollerar identitet och hemvisttid. Nordiska medborgare kan gå en enklare väg via anmälan, som hanteras av länsstyrelsen.

  3. Stat

    Ett nej kan överklagas

    Får du avslag kan beslutet överklagas till migrationsdomstolen, en del av förvaltningsdomstolarna. Domstolen prövar ärendet på nytt, oberoende av Migrationsverket.

    Påverkanspunkt

    Överklagandet är en rättighet och kostar inget. Hur du gör står alltid i beslutet.

  4. Kommun

    Kommunen välkomnar

    Beviljat medborgarskap firas med en ceremoni som varje kommun enligt lag ska ordna minst en gång om året, ofta på nationaldagen. Symboliskt, men lagstadgat.

    Påverkanspunkt

    Många kommuner tar emot förslag om hur ceremonin och firandet utformas.

  5. Stat

    Passet och rösträtten

    Med medborgarskapet följer rätt till svenskt pass, som polisen utfärdar, och rösträtt i riksdagsvalet. Rösträtt i kommun- och regionval har utländska medborgare redan efter tre års folkbokföring.

  6. Din vardag

    Ett kuvert med röstkort

    Inför nästa riksdagsval landar röstkortet i brevlådan. Det som började som en blankett hos en myndighet slutar som en röst som räknas.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vad gör någon till medborgare, papperen eller känslan av att höra till?

  2. Hur långa borde kraven på hemvist vara för att bli medborgare, och varför?

  3. Rösträtten i kommunval kräver inte svenskt medborgarskap. Var tycker du gränsen ska gå?

  4. Vad borde en medborgarskapsceremoni innehålla för att kännas meningsfull?

  5. Dubbelt medborgarskap är tillåtet i Sverige. Vilka möjligheter och dilemman skapar det?

Ordlista

Naturalisation
Att bli medborgare genom ansökan, i Sverige prövad av Migrationsverket.
Hemvist
Den tid du bott stadigvarande i Sverige, ett av kraven för medborgarskap.
Anmälan
En enklare väg till medborgarskap för bland andra nordiska medborgare och unga.
Migrationsdomstol
Förvaltningsdomstol som prövar överklagade beslut från Migrationsverket.
Medborgarskapsceremoni
Lagstadgat välkomnande av nya medborgare som varje kommun ordnar minst en gång om året.

Gå vidare