Demokratiskolan
Kortet Sexualpolitik ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 122 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeMänniskor & tillhörighet
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Människor & tillhörighet

Sexualpolitik

Aborter, preventivmedel, samtycke & sexarbete

Få områden visar tydligare hur lagstiftning, vård och värderingar hänger ihop. Aborträtten, preventivmedlen, samtyckeslagen och sexköpslagen är statliga beslut, men mötet sker i regionens vård: på ungdomsmottagningen, barnmorskemottagningen och gynekologens rum.

Var ligger makten?

  • Kommun · sexualundervisning i skolan · ca 5 %
  • Region · vård, abort & mottagningar · ca 30 %
  • Stat · lagarna & tillsynen · ca 65 %

Riksdagen stiftar lagarna men vården är regionernas. Riksdagsvalet styr rättigheterna, regionvalet hur nära och tillgänglig vården är.

Så fungerar det: protokollet

KommunenSkolans uppdrag
RegionenVårdens rum
StatenLagarna & gränserna · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunen som skolhuvudman, rektorer och elevhälsan.
Regionfullmäktige och hälso- och sjukvårdsnämnden.
Riksdagen, Socialstyrelsen, Folkhälsomyndigheten och rättsväsendet.
Vad bestämmer de?
Undervisningen i sexualitet, samtycke och relationer enligt läroplanen, och elevhälsans förebyggande arbete.
Ungdomsmottagningar, mödravård, abortvård, preventivmedelsrådgivning och testning för könssjukdomar.
Abortlagen, samtyckeslagstiftningen, sexköpslagen och regler om preventivmedel. Socialstyrelsen prövar sena aborter.
Var fattas besluten?
I klassrummet och hos elevhälsan. Kursplanerna är statliga, genomförandet lokalt.
I regionfullmäktige och vårdens nämnder.
I riksdagen och hos myndigheterna. Brott utreds av polis och prövas i domstol.
Vem betalar?
Kommunalskatten: skolan och elevhälsan.
Regionskatten. Preventivmedel är kostnadsfria för unga, och ungdomsmottagningen är gratis.
Statsbudgeten: rättsväsendet och de nationella myndigheterna.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Föräldraråd och elevråd kan lyfta hur undervisningen fungerar.
Regionval Regionvalet styr mottagningarnas öppettider och väntetider. Synpunkter via 1177.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr lagstiftningen. Lagförslag går på öppen remiss.
EUEU har ingen formell makt över svensk abort- eller sexuallagstiftning: vården och straffrätten är nationella. Men samtalet om rättigheterna är alltmer europeiskt.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Samtyckeslagen blir till och börjar verka
  1. Din vardag

    Debatten flyttar gränsen

    Vittnesmål, rättsfall och en växande opinion ändrar synen på var gränsen går: sex ska bygga på frivillighet, inte på frånvaron av ett nej. Normskiftet kommer före lagen.

  2. Stat

    Utredningen och remissen

    En statlig utredning föreslår att brottsbalken ska utgå från frivillighet. Förslaget går på remiss till domstolar, myndigheter och organisationer, som granskar både princip och rättssäkerhet.

    Påverkanspunkt

    Remissvaren är offentliga och även enskilda kan svara. Civilsamhällets organisationer drev frågan i åratal.

  3. Stat

    Riksdagen beslutar

    Riksdagen antar samtyckeslagstiftningen, som gäller sedan 2018. Sex med någon som inte deltar frivilligt är våldtäkt, även utan våld eller hot. Ett oaktsamhetsbrott införs samtidigt.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet avgör vilka som stiftar lagarna. Ledamöterna kan kontaktas direkt.

  4. Stat

    Polis, åklagare och domstol tillämpar

    Rättsväsendet omsätter lagen i utredningar och domar. Högsta domstolens avgöranden ritar gränserna i praktiken, och fällande domar för oaktsam våldtäkt har följt.

  5. KommunRegion

    Skolan och mottagningarna tar vid

    Läroplanen ger skolan i uppdrag att undervisa om sexualitet, samtycke och relationer, och ungdomsmottagningarna pratar samtycke i varje möte. Lagen blir kultur först när den landar här.

    Påverkanspunkt

    Elevråd och föräldraråd kan påverka skolans arbete. Ungdomsmottagningen är öppen för frågor.

  6. Din vardag

    En fråga som ställs

    Den varaktiga effekten syns inte i domstolsstatistiken utan i vardagen: en generation som lärt sig att frivillighet är utgångspunkten, inte undantaget.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Hur pratades det om sex och gränser när du gick i skolan, och vad har ändrats sedan dess?

  2. Vilken roll ska lagstiftning spela i frågor som också handlar om moral och privatliv?

  3. Vad i den svenska modellen för abort och preventivmedel tar du för givet som inte är självklart i andra länder?

  4. Hur når vården och undervisningen dem som i dag inte nås?

  5. Var går gränsen mellan statens ansvar och den enskildes frihet på det här området?

Ordlista

Samtyckeslagstiftning
Reglerna i brottsbalken som gör frivillighet till gräns för vad som är sexualbrott.
Abortlagen
Lagen som ger rätt till fri abort till och med vecka 18, därefter krävs tillstånd av Socialstyrelsen.
Sexköpslagen
Förbudet mot att köpa sexuella tjänster. Att sälja är inte straffbart.
Ungdomsmottagning
Gratis mottagning för unga, driven av regionen och ofta kommunen tillsammans.
Oaktsam våldtäkt
Brott där gärningspersonen var grovt oaktsam i frågan om deltagandet var frivilligt.

Gå vidare