Demokratiskolan
Kortet Skatter ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 54 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeStaten & förvaltningen
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Staten & förvaltningen

Skatter

Skatt på Inkomst, fastigheter & kapital samt moms

Skatten är den största räkningen de flesta av oss betalar, och samtidigt den som syns minst. Av varje hundralapp i inkomstskatt går det mesta inte till staten utan till din kommun och din region. Riksdagen skriver skattelagarna, men skattesatsen på ditt lönebesked sätts i kommunhuset och regionhuset.

Var ligger makten?

  • Kommun · kommunalskatt & avgifter · ca 30 %
  • Region · regionskatt · ca 15 %
  • Stat · skattelagar, moms & statlig skatt · ca 45 %
  • EU · momsregler & punktskatter · ca 10 %

Riksdagen äger reglerna: vad som beskattas och hur. Men kommun och region sätter sina egna skattesatser, så tre val styr din samlade skatt.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDin största skatt
RegionenVårdens finansiering
StatenRegelmakaren · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige beslutar skattesatsen varje år i samband med budgeten.
Regionfullmäktige beslutar regionskatten varje år.
Riksdagen stiftar all skattelag. Skatteverket räknar, kräver in och betalar ut.
Vad bestämmer de?
Kommunalskatten, ungefär två tredjedelar av din lokala inkomstskatt, plus avgifter för vatten, sopor och bygglov.
Regionskatten, ungefär en tredjedel av din lokala inkomstskatt. Nästan allt går till hälso- och sjukvården.
Statlig inkomstskatt över brytpunkten, kapitalskatt, moms och punktskatter, plus reglerna för alla skatter.
Var fattas besluten?
I fullmäktiges budgetbeslut på hösten, öppet möte och offentliga handlingar.
I regionfullmäktiges budgetbeslut, öppna möten och handlingar.
I riksdagen och hos Skatteverket. Skatteförslag går på öppen remiss.
Vem betalar?
Pengarna går till skola, omsorg och gator: kommunens kärnuppdrag.
Pengarna går till vårdcentraler, sjukhus och kollektivtrafik.
Pengarna går till statsbudgeten: försvar, rättsväsen, bidrag och statsbidrag till kommunerna.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Kommunvalet avgör skattesats och vad pengarna går till. Budgetmötet är öppet.
Regionval Regionvalet styr skatten och vårdens resurser.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr skattesystemet. Remissvar på skatteförslag är öppna för alla.
EUEU harmoniserar moms och punktskatter genom direktiv som riksdagen genomför, men inkomstskatten är nationell. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En skattekrona vandrar genom systemet
  1. StatEU

    Riksdagen skriver reglerna

    Skattelagarna bestämmer vad som beskattas: arbete, kapital, konsumtion. För momsen sätter EU:s direktiv ramar som riksdagen arbetar inom.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet är det stora skattevalet. Skatteförslag går på remiss och remissvaren är offentliga.

  2. KommunRegion

    Skattesatsen sätts nära dig

    Varje höst beslutar kommunfullmäktige och regionfullmäktige sina skattesatser för nästa år. Det är därför skatten skiljer sig åt mellan kommuner.

    Påverkanspunkt

    Två val till, kommunvalet och regionvalet, avgör den största delen av din inkomstskatt.

  3. Stat

    Arbetsgivaren drar, Skatteverket samlar in

    Preliminärskatten dras varje månad innan lönen når dig. Skatteverket kräver in pengarna och betalar ut kommunens och regionens andelar.

  4. Stat

    Utjämningen jämnar ut

    Innan pengarna blir verksamhet omfördelar utjämningssystemet mellan kommuner och regioner, så att även de med svag skattekraft kan ge likvärdig service.

  5. Kommun

    Fullmäktige fördelar i budgeten

    Skattekronan blir lärartjänster, hemtjänsttimmar och gatubelysning. Fördelningen är ett politiskt beslut som fattas i öppna sammanträden.

    Påverkanspunkt

    Kommunens budgetmöte är öppet för alla, och många kommuner tar emot synpunkter och medborgarförslag inför beslutet.

  6. Din vardag

    Deklarationen på våren

    Du godkänner deklarationen med några klick. Då har din skattekrona redan hunnit bli en lektionstimme i skolan och en natt på akuten.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vet du hur hög din kommunalskatt är, och vad grannkommunen tar?

  2. Vad skiljer en skatt du accepterar från en du irriterar dig på?

  3. Är det rättvist att skattesatsen kan skilja flera kronor mellan kommuner?

  4. Om du fick flytta en skattekrona mellan två områden, varifrån och vart skulle den gå?

  5. Momsen märks knappt men betalas av alla. Vad gör osynliga skatter med vår känsla för vad saker kostar?

Ordlista

Kommunalskatt
Inkomstskatten till kommun och region. Satsen står på lönebeskedet och beslutas av fullmäktige.
Brytpunkt
Inkomstgränsen där du börjar betala statlig inkomstskatt på 20 procent ovanpå den kommunala.
Moms
Skatt på det mesta du köper, normalt 25 procent, inbakad i priset.
Punktskatt
Extra skatt på utvalda varor som bensin, alkohol och tobak, ofta för att styra beteenden.
Skatteutjämning
Systemet som omfördelar pengar så att alla kommuner och regioner kan ge likvärdig service.
Preliminärskatt
Skatten arbetsgivaren drar varje månad, ett förskott som stäms av i deklarationen.

Gå vidare