Demokratiskolan
Kortet Småföretagande ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 5 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeEkonomi & arbete
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Ekonomi & arbete

Småföretagande

Entreprenörskap, små & medelstora företag

Nio av tio företag i Sverige är små. Bakom varje café, frisörsalong och webbyrå ligger en kedja av offentliga beslut: skatteregler från riksdagen, tillstånd från kommunen och en inre marknad som EU sätter ramarna för. Den som förstår kedjan vet också var den går att påverka.

Var ligger makten?

  • Kommun · tillstånd, tillsyn & mark · ca 25 %
  • Region · rådgivning & företagsstöd · ca 10 %
  • Stat · skatter, lagar & registrering · ca 50 %
  • EU · inre marknadens regler · ca 15 %

Staten sätter de flesta reglerna, men det är ofta kommunen du möter i vardagen som företagare. Riksdagsvalet avgör skatterna, kommunvalet servicen.

Så fungerar det: protokollet

KommunenTillstånden & marken
RegionenStödet & utvecklingen
StatenReglerna & skatterna · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige och nämnderna för bygg, miljö och tillstånd.
Regionfullmäktige och den regionala utvecklingsnämnden.
Riksdagen, regeringen, Skatteverket, Bolagsverket och Tillväxtverket.
Vad bestämmer de?
Bygglov, markupplåtelser, livsmedelstillsyn, serveringstillstånd och hur enkelt kommunen gör det att driva företag.
Regional utvecklingsstrategi, företagsstöd, rådgivning och projekt som ska stärka näringslivet i länet.
F-skatt, moms, arbetsgivaravgifter, bolagsformer och de lagar som styr allt företagande.
Var fattas besluten?
I nämndmöten och kommunfullmäktige. Många kommuner har en företagslots som vägleder.
I regionfullmäktige och utvecklingsnämnden, ofta i samverkan med Tillväxtverket.
I riksdagen och hos myndigheterna. Verksamt.se samlar myndigheternas företagsservice.
Vem betalar?
Tillsyn och tillstånd betalas ofta med avgifter, resten via kommunalskatten.
Regionskatten plus statliga och europeiska utvecklingsmedel.
Statsbudgeten finansierar myndigheterna, företagen betalar skatter och avgifter.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Prata med kommunens näringslivskontor, lämna medborgarförslag, svara på samråd.
Regionval Sök regionens företagsstöd, delta när utvecklingsstrategin går på remiss.
Riksdagsval Svara på remisser om regelförenkling, engagera dig i en företagarorganisation.
EUEU:s inre marknad ger dig rätt att sälja i hela unionen, och många produkt- och momsregler beslutas i Bryssel. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Från idé till öppet café
  1. EU

    Ramarna finns redan

    Inre marknadens regler om produkter, livsmedel och moms ligger fast innan du ens skrivit din affärsplan. De gäller lika för ditt café som för en kedja med tusen anställda.

  2. Stat

    F-skattsedeln gör dig till företagare

    Du registrerar enskild firma eller aktiebolag och ansöker om F-skatt och momsregistrering hos Skatteverket. Det mesta går att göra digitalt via verksamt.se, myndigheternas gemensamma företagarportal.

    Påverkanspunkt

    Tycker du att reglerna krånglar? Myndigheterna och regeringen tar emot förslag om regelförenkling, och riksdagsvalet styr skatterna.

  3. Region

    Rådgivning och stöd att söka

    Regionen erbjuder företagsrådgivning och i vissa fall ekonomiskt stöd, särskilt utanför storstäderna. Tillväxtverket samordnar mycket av det statliga företagsfrämjandet.

  4. Kommun

    Tillstånden avgör öppningsdagen

    Livsmedelsverksamheten registreras hos kommunens miljöförvaltning, skylten kan kräva bygglov och uteserveringen kräver tillstånd och plats på kommunens mark. Handläggningstiderna varierar mellan kommuner.

    Påverkanspunkt

    Kommunens näringslivskontor eller företagslots är din väg in, och kommunvalet avgör hur företagsvänlig servicen är.

  5. Din vardag

    Kaffet serveras

    Första kunden kliver in. Varje tillstånd, regel och avgift på vägen hit var ett beslut som någon fattade, och som går att påverka.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vad gör din kommun för att det ska vara enkelt att starta och driva företag, och hur vet du det?

  2. Vilka tillstånd och regler känns rimliga och vilka känns mest som hinder?

  3. Borde det vara lika lätt att driva företag i glesbygd som i storstad, och vems ansvar är det?

  4. Vad skulle få dig själv att våga starta något eget?

  5. Småföretag möter ofta samma regler som storföretag men har inga jurister. Är det rättvist?

Ordlista

F-skatt
Godkännande från Skatteverket som visar att du som företagare själv betalar skatt och avgifter på det du tjänar.
Tillsyn
Myndigheters och kommuners löpande kontroll av att regler följs, ofta betald med avgifter.
Markupplåtelse
Tillstånd att använda kommunens mark, till exempel för en uteservering eller skylt.
Remiss
När ett förslag skickas ut så att myndigheter, organisationer och enskilda kan tycka till innan beslut.
Företagslots
Kommunal funktion som hjälper företagare hitta rätt bland tillstånd och kontakter.

Gå vidare