Demokratiskolan
Kortet Tillgänglighet ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 127 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeVälfärd & hälsa
  • TyngdpunktKommunen
  • Påverkanspunkter3 på resan
  • Avgörande valKommunvalet
Välfärd & hälsa

Tillgänglighet

Vara delaktig i samhället på lika villkor

Trappsteget vid entrén, hemsidan som inte fungerar med skärmläsare, bussen utan ramp: tillgänglighet avgör vem som kan delta i samhället över huvud taget. Reglerna är statliga och allt oftare europeiska, men de flesta hinder byggs bort, eller byggs in, av kommuner och fastighetsägare nära dig.

Var ligger makten?

  • Kommun · byggande, gator & lss-stöd · ca 40 %
  • Region · hjälpmedel & kollektivtrafik · ca 15 %
  • Stat · lagar, tillsyn & assistans · ca 30 %
  • EU · tillgänglighetskrav & standarder · ca 15 %

Lagarna är statliga och EU-kraven växer, men de fysiska hindren avgörs där de finns: i kommunens gator, lokaler och bygglov.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDen byggda vardagen · tyngdpunkt
RegionenHjälpmedlen & resan
StatenLagarna & tillsynen
Vem bestämmer?
Byggnadsnämnden, tekniska nämnden och socialnämnden med LSS-handläggare.
Regionfullmäktige, hjälpmedelscentralerna och kollektivtrafikmyndigheten.
Riksdagen, DO, Boverket och Försäkringskassan.
Vad bestämmer de?
Bygglov med tillgänglighetskrav, gator och passager, skolans lokaler och stöd enligt LSS, som ledsagning och assistans.
Hjälpmedel som rullstolar och hörapparater, habilitering och kollektivtrafik som ska fungera för alla.
Diskrimineringslagen, där bristande tillgänglighet är diskriminering, plan- och bygglagens krav, LSS och assistansersättningen.
Var fattas besluten?
I nämnderna. Enkelt avhjälpta hinder kan anmälas direkt till byggnadsnämnden.
I regionfullmäktige och i hjälpmedelsverksamheten.
I riksdagen och hos myndigheterna. DO tar emot anmälningar om diskriminering.
Vem betalar?
Kommunalskatten. Vid stora assistansbehov tar staten över kostnaden.
Regionskatten, med avgifter som varierar mellan regioner.
Assistansersättningen via Försäkringskassan och statsbidrag.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Anmäl hinder till byggnadsnämnden, medborgarförslag, kommunens funktionsrättsråd.
Regionval Regionvalet styr hjälpmedelsavgifterna, synpunkter via patientnämnden.
Riksdagsval Anmälan till DO, remissvar när lagarna ändras.
EUEU:s tillgänglighetsdirektiv kräver att produkter och tjänster, från betalterminaler till webbplatser, fungerar för alla. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Ett trappsteg byggs bort
  1. Stat

    Lagen pekar ut hindret

    Plan- och bygglagen kräver att enkelt avhjälpta hinder i publika lokaler och på allmänna platser åtgärdas. Diskrimineringslagen gör bristande tillgänglighet till en form av diskriminering.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr lagarna. Diskriminering kan anmälas till DO.

  2. EU

    Europa höjer ribban

    EU:s tillgänglighetsdirektiv ställer krav på tjänster och produkter, och gemensamma standarder styr allt från webbplatser till betalterminaler. Kraven gäller även svenska företag och myndigheter.

  3. Kommun

    Hindret anmäls

    Du anmäler trappsteget vid butiksentrén till kommunens byggnadsnämnd, som har tillsyn över att fastighetsägare följer kraven. Nämnden kan förelägga ägaren att åtgärda hindret.

    Påverkanspunkt

    Vem som helst kan anmäla ett enkelt avhjälpt hinder. Det kostar inget och kan ofta göras via kommunens webbplats.

  4. Kommun

    Ägaren åtgärdar

    Fastighetsägaren bygger en ramp eller tar bort tröskeln. Kommunen ansvarar samtidigt för sina egna gator, hållplatser och lokaler, där åtgärderna prioriteras i budgeten.

    Påverkanspunkt

    Kommunvalet styr hur mycket som byggs bort varje år. Funktionsrättsråden ger föreningarna en röst.

  5. Din vardag

    Dörren öppnas för fler

    Hindret är borta, och in kommer fler än det var tänkt: rullstolen, barnvagnen, rullatorn, kassen på hjul. Varje borttaget hinder var ett beslut som gick att begära.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Vilka hinder finns på platser du använder varje vecka, och vem äger dem?

  2. Vad innebär det att delta i samhället på lika villkor: räcker ramper, eller handlar det om mer?

  3. Vad är rimligt att kräva av en liten butik jämfört med en myndighet när det gäller tillgänglighet?

  4. Hur tillgänglig är din kommuns egen service: webben, mötena, lokalerna?

  5. Vem lyssnar politikerna på i tillgänglighetsfrågor där du bor, och vem borde de lyssna mer på?

Ordlista

Enkelt avhjälpt hinder
Hinder i publika miljöer som enligt lag ska tas bort, till exempel trösklar och tunga dörrar.
LSS
Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade: rätt till bland annat assistans och ledsagning.
Bristande tillgänglighet
En form av diskriminering enligt diskrimineringslagen: att inte göra skäliga åtgärder för tillgänglighet.
Funktionsrättsråd
Forum i många kommuner och regioner där funktionsrättsföreningar möter politiker.
Habilitering
Regionens stöd för att utveckla förmågor hos den som har en medfödd funktionsnedsättning.

Gå vidare