Demokratiskolan
Kortet Civilförsvar ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 9 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeTrygghet & försvar
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Trygghet & försvar

Civilförsvar

Skydda invånarna till vardags & vid kris

Civilförsvaret är samhällets skydd av civilbefolkningen, i vardagens olyckor och i krigets värsta fall. Efter årtionden av nedmontering byggs det nu upp igen, och ansvaret landar närmare dig än du kanske tror: i din kommun, och i ditt eget skafferi.

Var ligger makten?

  • Kommun · lokal beredskap & räddningstjänst · ca 25 %
  • Region · sjukvårdens beredskap · ca 10 %
  • Stat · totalförsvar, pengar & ledning · ca 60 %
  • EU · civilskyddssamarbete · ca 5 %

Staten styr återuppbyggnaden av det civila försvaret, men det är kommunen som ska fungera när krisen kommer. Riksdagsvalet avgör mest.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDet lokala skyddet
RegionenVårdens beredskap
StatenTotalförsvaret · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunstyrelsen och krisledningsnämnden, med räddningstjänsten som vardagsmotor.
Regionfullmäktige och hälso- och sjukvårdsnämnden.
Riksdagen, regeringen, MSB och länsstyrelserna som regional ledning.
Vad bestämmer de?
Vatten, värme, omsorg och skola ska fungera även i kris och krig. Kommunen planerar, övar och driver räddningstjänsten.
Sjukvården ska klara kris och krig: katastrofmedicinsk beredskap och lager av läkemedel och materiel.
Totalförsvarsbeslut, lagar, skyddsrummen, civilplikten och pengarna som styr hela uppbyggnaden.
Var fattas besluten?
I kommunhuset: risk- och sårbarhetsanalyser, beredskapsplaner och övningar.
I regionens beredskapsplaner och i samverkan med länsstyrelsen.
I riksdagens försvarsbeslut och i MSB:s föreskrifter och stöd till kommunerna.
Vem betalar?
Kommunalskatten plus statlig ersättning för beredskapsuppgifterna.
Regionskatten plus statliga medel för beredskap.
Statsbudgeten finansierar uppbyggnaden och ersätter kommunernas planering.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Fråga kommunen om beredskapsplanen, gå med i en frivillig försvarsorganisation.
Regionval Regionvalet styr vårdens beredskap. Ställ frågor till regionens politiker.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr försvarsbesluten. Frivilliga försvarsorganisationer är öppna för alla.
EUEU:s civilskyddsmekanism gör att länder hjälper varandra vid stora kriser, som skogsbränder. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet Broschyren i din brevlåda, och beredskapen bakom den
  1. Stat

    Riksdagen beslutar om totalförsvaret

    Totalförsvarsbeslutet sätter mål och pengar för både det militära och det civila försvaret. Här avgörs hur mycket skydd civilbefolkningen ska få och vad det får kosta.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet avgör inriktningen och hur mycket pengar civilförsvaret får.

  2. Stat

    MSB samordnar och vägleder

    MSB tar fram stöd till kommunerna, har ansvar för skyddsrummen och skickade broschyren Om krisen eller kriget kommer till alla hushåll. Myndigheten översätter politiken till praktiska råd.

  3. Stat

    Länsstyrelsen håller ihop länet

    Länsstyrelsen har det geografiska områdesansvaret på regional nivå: den samordnar kommuner, region och myndigheter och övar dem tillsammans inför kris och krig.

  4. Kommun

    Din kommun planerar för det värsta

    Kommunen analyserar sina risker och planerar för att vatten, värme och omsorg ska fungera ändå: reservkraft till äldreboenden, trygghetspunkter, nödvattentankar.

    Påverkanspunkt

    Många kommuner söker frivilliga till sina krisorganisationer, och beredskapsbesluten i fullmäktige är offentliga.

  5. Din vardag

    En veckas hemberedskap

    MSB:s råd är att klara dig en vecka: vatten, mat, värme och en radio. Din hemberedskap är ingen privatsak i marginalen, den är en planerad del av det civila försvaret.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Hur länge skulle ditt hushåll klara sig utan el, vatten och öppna butiker?

  2. Vad borde din kommun skydda först om allt inte går: vatten, värme, omsorg eller skola?

  3. Var går gränsen mellan statens ansvar, kommunens ansvar och ditt eget?

  4. Var ligger ditt närmaste skyddsrum, och vem i ditt kvarter skulle behöva hjälp i en kris?

  5. Vad är rimligt att lägga på frivilliga, och vad måste det offentliga klara självt?

Ordlista

Totalförsvar
Allt som förbereder Sverige för krig: det militära försvaret plus det civila.
Civilt försvar
Samhällets förmåga att skydda civilbefolkningen och hålla viktiga funktioner igång i kris och krig.
Hemberedskap
Det du själv har hemma för att klara en vecka utan samhällets stöd, enligt MSB:s råd.
Skyddsrum
Utrymmen som ska skydda mot stridsmedel. MSB har register och tillsynsansvar.
Frivillig försvarsorganisation
Förening som utbildar frivilliga för totalförsvaret, öppen för alla att gå med i.

Gå vidare