Demokratiskolan
Kortet Kreativa industrier ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 16 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeKultur & vardagsliv
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Kultur & vardagsliv

Kreativa industrier

Filmer, mode, design & kreativitet

Svensk film, musik, mode och design är både kultur och exportindustri. Politiken möter dem från två håll: kulturpolitikens stöd och näringspolitikens företagsfrämjande. Mycket av makten ligger hos staten, men de regionala filmfonderna och kommunens lokaler avgör ofta var något faktiskt blir gjort.

Var ligger makten?

  • Kommun · lokaler, scener & näringsliv · ca 20 %
  • Region · filmfonder & regional utveckling · ca 20 %
  • Stat · upphovsrätt, filmstöd & export · ca 45 %
  • EU · upphovsrättsregler & kulturprogram · ca 15 %

Staten sätter ramarna genom upphovsrätten och de stora stödsystemen. Riksdagsvalet väger tyngst, men regionvalet styr filmfonderna som avgör var produktionerna hamnar.

Så fungerar det: protokollet

KommunenPlatsen & lokalerna
RegionenFilmfonden & tillväxten
StatenRamarna & stöden · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunfullmäktige, kulturnämnden och näringslivskontoret.
Regionfullmäktige, regionens kulturnämnd samt regionala filmfonder och produktionscentrum.
Riksdagen, regeringen, Kulturrådet, Svenska Filminstitutet, Vinnova och Tillväxtverket.
Vad bestämmer de?
Replokaler, scener, ateljéstöd, kulturskola och hur smidigt det är att få hjälp med inspelningar och evenemang.
Samproduktion av film, regionala kulturmedel via kultursamverkansmodellen och stöd till kreativa näringar.
Upphovsrättslagen, filmstödet, exportfrämjande och innovationsstöd till kreativa näringar.
Var fattas besluten?
I kulturnämnden och i kommunens budgetbeslut.
I regionens kulturplan och i filmfondernas styrelser.
I riksdagen, i kulturbudgeten och i myndigheternas utlysningar.
Vem betalar?
Kommunalskatten: lokaler, kulturskola och evenemangsstöd.
Regionskatten plus statliga medel som regionen fördelar vidare.
Statsbudgeten: filmstöd, kulturstöd och innovationsmedel.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Föreningsansökan om lokal, kontakt med kulturnämnden, medborgarförslag i många kommuner.
Regionval Samråd om den regionala kulturplanen, dialogmöten med kulturnämnden.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr kultur- och näringsbudgeten. Remissvar när upphovsrätten ses över.
EUEU beslutar upphovsrättsdirektiven och finansierar kulturprogrammet Kreativa Europa. Reglerna bakom din streamingtjänst formas i Bryssel och påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En svensk långfilm får finansiering
  1. EU

    Upphovsrätten formas i Bryssel

    EU:s direktiv styr hur filmskapare får betalt när verket visas och sprids vidare. Programmet Kreativa Europa kan dessutom delfinansiera utveckling och distribution.

  2. Stat

    Filminstitutet fördelar det statliga filmstödet

    Riksdagen avsätter pengar i kulturbudgeten och Svenska Filminstitutet fördelar produktionsstöd efter sakkunnig bedömning. Utan det stödet blir få svenska långfilmer av.

    Påverkanspunkt

    Riksdagsvalet styr kulturbudgetens storlek. Filmpolitiska förslag går ut på öppen remiss.

  3. Region

    En regional filmfond kliver in som samproducent

    Filmfonder med regionala ägare samproducerar mot att inspelningen förläggs dit. Det ger jobb åt lokala filmarbetare och intäkter åt orten, och fonderna konkurrerar om produktionerna.

    Påverkanspunkt

    Regionvalet styr fondernas ägare och budget. Den regionala kulturplanen går ut på samråd.

  4. Kommun

    Kommunen öppnar staden för inspelning

    Att stänga av en gata kräver tillstånd från polisen, men kommunen upplåter mark, lokaler och ibland personal. En smidig kommun kan avgöra var teamet hamnar.

  5. Din vardag

    Premiär på biografen i ditt kvarter

    Filmen du ser en fredagskväll bär offentliga beslut i varje rulltext: EU-regler, statligt filmstöd, en regional fond och en kommun som lånade ut sin stadskärna.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Är film och musik i första hand kultur eller näring, och spelar svaret någon roll för vem som ska betala?

  2. Vilka platser finns i din kommun där unga kan skapa: replokaler, ateljéer, studios? Vad saknas?

  3. Regionala filmfonder lockar inspelningar med offentliga pengar. Vad vinner och riskerar en region på det?

  4. Hur påverkar de globala streamingtjänsternas makt vad som skapas i Sverige?

  5. Om du fick fördela en miljon till det kreativa livet där du bor, vad skulle du satsa på?

Ordlista

Upphovsrätt
Skaparens lagstadgade rätt att bestämma över och få betalt för sitt verk.
Kultursamverkansmodellen
Systemet där staten ger regionerna en pott kulturpengar som de fördelar vidare efter en regional kulturplan.
Samproduktion
När flera finansiärer, till exempel en regional filmfond, går in i en produktion och delar risk och intäkter.
Kreativa Europa
EU:s program för stöd till kultur, film och kreativa sektorer.
Remiss
När förslag skickas ut så att myndigheter, organisationer och enskilda kan tycka till före beslut.

Gå vidare