Demokratiskolan
Kortet Utländska intressen ur MethodKit för Samhälle och Politik
Kort 111 av 128 · MethodKit för Samhälle & Politik
  • OmrådeTrygghet & försvar
  • TyngdpunktStaten
  • Påverkanspunkter2 på resan
  • Avgörande valRiksdagsvalet
Trygghet & försvar

Utländska intressen

Inblandning av utländska makter

Främmande makter försöker påverka Sverige med spionage, desinformation, strategiska uppköp och påtryckningar mot beslutsfattare. Försvaret mot detta är i huvudsak statligt, men målen är ofta lokala: ett kommunalt vattenverk, en hamn, en regionserver eller ett valdistrikt.

Var ligger makten?

  • Kommun · skydd av lokala mål & val · ca 10 %
  • Region · skydd av vårdens system · ca 5 %
  • Stat · säpo, fra & psykförsvar · ca 80 %
  • EU · regler mot påverkan · ca 5 %

Staten jagar spionerna och desinformationen, men kommuner och regioner äger många av målen. Riksdagsvalet styr försvaret mot påverkan.

Så fungerar det: protokollet

KommunenDe lokala målen
RegionenVårdens system
StatenFörsvararna · tyngdpunkt
Vem bestämmer?
Kommunstyrelsen, säkerhetsskyddschefen och valnämnden.
Regionstyrelsen och regionens säkerhetsfunktioner.
Säkerhetspolisen, FRA, Myndigheten för psykologiskt försvar, Försvarsmakten och regeringen.
Vad bestämmer de?
Skydda vattenverk, hamnar, it-system och upphandlingar enligt säkerhetsskyddslagen, och genomföra trygga val lokalt.
Skydda journalsystem, sjukhusdrift och annan säkerhetskänslig verksamhet mot intrång och spionage.
Kontraspionage, cyberförsvar, granskning av utländska investeringar i känslig verksamhet och försvar mot desinformation.
Var fattas besluten?
I kommunens säkerhetsskyddsanalys och i valnämndens arbete.
I regionens säkerhetsskyddsarbete och it-drift.
I myndigheternas arbete och riksdagens lagar om säkerhetsskydd och investeringsgranskning.
Vem betalar?
Kommunalskatten: det egna skyddet och valadministrationen.
Regionskatten.
Statsbudgeten.
Snabbaste vägen in?
Kommunval Fråga hur kommunen skyddar kritisk verksamhet. Du kan själv arbeta som röstmottagare i valen.
Regionval Regionvalet påverkar indirekt, via hur vårdens system och data skyddas.
Riksdagsval Riksdagsvalet styr lagar och resurser. Myndigheternas råd om källkritik är öppna för alla.
EUEU samordnar svar på desinformation och ställer krav på plattformarna, och sanktioner mot främmande makt beslutas gemensamt. Påverkas i EU-valet.

Läs tabellen kolumnvis för att förstå en nivå, eller radvis för att jämföra nivåerna. Den gröntonade kolumnen är områdets tyngdpunkt.

Så fungerar det: följ beslutet

Fallet En påverkanskampanj inför valet
  1. Stat

    En främmande makt ser ett tillfälle

    Inför ett svenskt val sprids fabricerade nyheter och förvrängda klipp i sociala medier, riktade mot frågor där samhället redan är splittrat. Avsändaren är dold.

  2. Stat

    Psykförsvaret upptäcker och varnar

    Myndigheten för psykologiskt försvar identifierar kampanjen, varnar offentligt och stödjer medier och myndigheter. Säkerhetspolisen utreder den statliga kopplingen.

  3. EU

    EU pressar plattformarna

    EU:s regler tvingar de stora plattformarna att hantera systematisk desinformation och öppna sina data för granskning. Sanktioner mot inblandade stater beslutas gemensamt.

    Påverkanspunkt

    EU-valet påverkar reglerna för plattformarna, en av de få spakar som biter på den globala informationsmiljön.

  4. Kommun

    Valnämnden håller valet robust

    Det praktiska valet genomförs av kommunens valnämnd med tusentals röstmottagare. Pappersvalsedlar, manuell räkning och offentlig rösträkning gör systemet svårt att manipulera.

    Påverkanspunkt

    Du kan själv arbeta som röstmottagare, det är kommunens valnämnd som rekryterar. Rösträkningen är öppen för alla att se.

  5. Din vardag

    Ditt flöde är frontlinjen

    Kampanjen riktar sig till dig, inte till staten. Att kolla avsändare, söka originalkällan och tänka efter före delning är den enskilt största motståndshandlingen. Källkritik är en medborgarfärdighet, och myndigheternas guider finns öppet.

Resan ser likadan ut baklänges: det som byggts upp har gått samma väg genom samma beslut. Den som vet var besluten fattas vet också var de kan ändras.

Frågor att diskutera

  1. Var har du själv sett information du misstänkt var planterad, och vad gjorde du?

  2. Hur skyddar man ett öppet samhälle mot påverkan utan att stänga det öppna?

  3. Vad får utländska aktörer äga här: hamnar, elnät, medier? Var drar du gränsen?

  4. Vems ansvar är desinformationen: statens, plattformarnas eller din som delar vidare?

  5. Vad gör Sveriges valsystem med papper och manuell räkning svårt att manipulera, och vad är ändå sårbart?

Ordlista

Påverkanskampanj
Samordnade försök av främmande makt att förändra opinion eller beslut, ofta dolda.
Desinformation
Avsiktligt falsk eller vilseledande information, spridd för att skada.
Hybridhot
Fientliga handlingar under krigströskeln: cyberangrepp, sabotage, påverkan, påtryckningar.
Säkerhetsskydd
Skyddet av Sveriges mest känsliga verksamheter, även kommunala och regionala.
Valnämnd
Kommunal nämnd som genomför valen lokalt och rekryterar röstmottagare.

Gå vidare